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煤炭增值税税率有望下调至13%

日子: 2015/04/11 09:18:18 栏目:中煤要闻 煤炭增值税税率 点选: 3696
跌跌不休的煤价使煤企陷入全面亏损,也使救市成为煤炭行业的最大主题。从业内获悉,财政部目前正在研究将煤炭增值税税率由目前的17%调减为13%。
数据显示,今年前2个月,规模以上煤炭企业主营业务收入3966.6亿元,同比下降8.3%。面对行业困境,今年管理部门将进一步控制煤炭总量,力争今年煤炭产量同比减少5%,上市煤企也在加速业务转型。
煤炭运行指标恶化
进入2015年,煤炭价格便一路下滑。4月8日最新一期的环渤海动力煤价格指数显示,5500大卡动力煤报收于459元/吨,比前一报告期下降10元/吨,已经连降13周。今年以来,环渤海动力煤价格指数累计下跌了66元/吨,跌幅达12.6%。
除了煤价,煤炭产销量、进出口量、发运量、库存等多个运行指标也呈现恶化趋势。从中国煤炭工业协会获悉,一季度煤炭产量8.5亿吨,同比下降3.5%,全国煤炭销量8亿吨,同比下降4.7%。今年前2个月全国煤炭进口3204万吨,同比减少2655万吨,下降45.3%,预计3月份煤炭进口继续减少。一季度全国铁路累计发运煤炭5.36亿吨,同比减少5499万吨,下降9.2%。全社会存煤已持续39个月超过3亿吨。
在需求减少、产能过剩压力加大的情况下,大型煤企的连番“价格战”更使国内煤炭市场雪上加霜。大型煤炭企业4月份大幅下调下水煤挂牌价格和变相加大优惠促销力度定价策略,使其他煤炭生产和贸易企业进一步“跟跌”甚至是“超跌抛售”。
据介绍,自2012年5月份以来,煤炭经济下行态势已经持续35个月。特别是今年以来,煤炭产销量下降、价格下滑、库存居高不下,企业利润大幅减少。
业内人士认为,短期内全国煤炭市场供大于求的态势难以改变,市场下行压力依然较大。受需求不足,产能过剩叠加影响,煤炭销售更加困难,价格下行压力依然较大;煤炭企业亏损增加,或将出现全行业亏损。
煤企陷入全面亏损
煤价跌跌不休也使煤炭企业效益大幅下降。中煤协数据显示,2014年,全国规模以上煤炭企业利润1268.5亿元,同比减少1089.3亿元,下降46.2%。
对于亏损原因,大部分公司表示,主要是受煤炭需求减少、煤炭市场价格持续下滑导致销售收入大幅减少等原因所致。
2015年持续下滑的煤价使煤企盈利进一步恶化。数据显示,今年前2个月,规模以上煤炭企业主营业务收入3966.6亿元,同比下降8.3%。3月20日财政部发布信息,今年前2个月全国煤炭国有和国有控股企业整体亏损。90家大型企业前2个月亏损了131亿元,亏损面80%以上。
目前已经公布了一季报业绩预告的2家上市公司净利润均为亏损。其中,山西焦化一季度净利润预亏8800万元,同比下降1695%;神火股份预计一季度净利润最大亏损额为1亿元。
煤炭行业的严冬也在推动煤企加速业务转型。“亏损王”国投新集今年有意加码火电业务,改变公司营收几乎全部来自煤炭主业的困境。公司公告称,利辛板集电厂新建工程项目已完成了核准所需前期工作,项目建设获得同意。
去年净利大增八成的兖州煤业,在煤炭行业短期内难以走出困境的背景下,瞄上金融业,今年将继续参股金融。中国神华也对2015年煤炭业务目标进行了调减。公司计划2015年煤炭销售量404.25百万吨,同比下降一成。
面对煤炭严冬,国家也不断加大救市力度。去年国家就煤炭行业脱困推出了包括清费利税、限制进口煤、下调出口关税等一系列“组合拳”。中国证券报记者从业内获悉,财政部目前正在深入研究,煤炭增值税税率有望由目前的17%调减为13%。如果正式下调,将进一步减轻煤炭企业负担。
由于煤价暴涨,2008年11月,国务院修订通过了《中华人民共和国增值税暂行条例》,从2009年开始煤炭产品增值税税率由13%提高到17%。不过,自2012年下半年煤炭市场连续三年大幅下挫,煤炭增值税过高对煤企造成严重负担。在今年两会期间,多位代表建议将煤炭增值税税率下调至13%。
代表还建议,扩大煤炭企业定向税抵扣范围,将建造及其附属设备及设施、青苗补偿、土地塌陷治理、搬迁安置、资源购置、运输等环节发生的费用纳入抵扣范围;调整煤炭增值税收入中央和地方的分成比例,以弥补煤炭企业增值税税负降低对财政收入的影响。
此外,记者从业内人士处获悉,为了煤炭行业脱困,中煤协今年将进一步控制煤炭总量、稳定煤炭价格,力争在2014年基础上,今年煤炭产量同比减少5%。同时加强在减轻企业负担、建立煤矿退出机制、推动分离企业办社会职能、维护煤炭市场供需平衡、调整完善企业考核机制等方面的政策措施研究。深入开展煤炭税费政策研究,跟踪资源税改革后煤炭税费负担变化,继续呼吁取消煤炭铁路建设基金和港口建设基金等。

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